中共全國(guó)工商聯(lián)黨組關(guān)于二十屆中央第四輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2024年11月2日至2025年1月4日,中央第五巡視組對(duì)全國(guó)工商聯(lián)黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2025年4月10日,中央巡視組向全國(guó)工商聯(lián)黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
全國(guó)工商聯(lián)黨組堅(jiān)持把落實(shí)中央巡視整改要求作為重大政治任務(wù),堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,切實(shí)以高站位、硬舉措、實(shí)作風(fēng)狠抓整改任務(wù)落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
?。ㄒ唬┥罨碚撐溲b,筑牢抓好整改思想根基
堅(jiān)持把思想整改、政治整改放在首要位置,學(xué)改結(jié)合、以學(xué)促改、以改驗(yàn)學(xué),及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和在聽(tīng)取二十屆中央第四輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,組織召開(kāi)讀書(shū)班和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中研討學(xué)習(xí)巡視整改意見(jiàn),切實(shí)同黨中央要求對(duì)標(biāo)對(duì)表。召開(kāi)中央巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)和存在的突出問(wèn)題,剖析根源、明確責(zé)任、強(qiáng)化舉措,不斷增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建整改責(zé)任閉環(huán)體系
堅(jiān)持上下貫通抓整改,制定整改方案,形成黨組全面負(fù)責(zé)、黨組書(shū)記履行第一責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、整改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌督導(dǎo)、職能部門(mén)具體落實(shí)的責(zé)任體系。全國(guó)工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志多次對(duì)抓好巡視整改提出明確要求。黨組負(fù)責(zé)同志多次主持召開(kāi)黨組會(huì)和巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究巡視整改工作,帶領(lǐng)工作專(zhuān)班針對(duì)整改措施逐條“過(guò)篩子”,定期調(diào)度推進(jìn)整改工作。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,深入研究推動(dòng)分管領(lǐng)域整改任務(wù)落實(shí),確保責(zé)任到人、壓力到崗。
(三)堅(jiān)持一體推進(jìn),確保整改措施落地落實(shí)
堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡視整改與落實(shí)年度重點(diǎn)工作、推進(jìn)全國(guó)工商聯(lián)進(jìn)一步全面深化改革、審計(jì)反饋問(wèn)題整改和深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,深度融入模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、干部隊(duì)伍建設(shè)中。堅(jiān)持分類(lèi)施策,對(duì)巡視指出的問(wèn)題分類(lèi)制定整改措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí);對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查指出的問(wèn)題形成專(zhuān)項(xiàng)整改清單,逐項(xiàng)加強(qiáng)改進(jìn)、核查處置。
?。ㄋ模┳⒅亟ㄕ铝⒅疲掷m(xù)鞏固深化整改成效
堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,既抓實(shí)集中整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)保落實(shí),又注重建章立制,推動(dòng)整改成果制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。注重從機(jī)制上堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),圍繞理論學(xué)習(xí)、會(huì)員管理、黨建人事、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面,修訂和制定制度機(jī)制。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬﹫?jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)新時(shí)代工商聯(lián)使命任務(wù)
1.著力提升做好新時(shí)代工商聯(lián)工作的政治站位。一是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”制度,開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討11次,系統(tǒng)把握黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”大政方針,全面領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代工商聯(lián)工作的決策部署,確保工商聯(lián)工作始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,逐項(xiàng)制定工作方案和落實(shí)舉措,定期開(kāi)展“回頭看”,持續(xù)推動(dòng)落細(xì)落實(shí)。三是加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要理論問(wèn)題研究,形成7項(xiàng)重要課題研究成果。
2.著力加強(qiáng)對(duì)地方工商聯(lián)工作的指導(dǎo)。配合開(kāi)展工商聯(lián)工作新文件貫徹落實(shí)情況調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、深入查找問(wèn)題不足、研究提出改進(jìn)措施,推動(dòng)加強(qiáng)地方工商聯(lián)建設(shè)。
3.著力以改革創(chuàng)新精神破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題。一是定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),舉辦外貿(mào)出口型民營(yíng)企業(yè)賦能對(duì)接會(huì)、民營(yíng)企業(yè)與海外園區(qū)對(duì)接會(huì),支持企業(yè)開(kāi)拓多元市場(chǎng)。二是暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映網(wǎng)上渠道,進(jìn)一步完善建議訴求辦理工作機(jī)制,積極反映企業(yè)訴求,定期召開(kāi)“政企面對(duì)面”座談會(huì),協(xié)同相關(guān)部門(mén)幫助解決一些民營(yíng)企業(yè)反映的急難愁盼問(wèn)題。
?。ǘ┓e極履職盡責(zé),堅(jiān)定不移促進(jìn)“兩個(gè)健康”
1.切實(shí)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治引領(lǐng)實(shí)效。一是深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育。編印理想信念教育手冊(cè),舉辦理想信念報(bào)告會(huì)和理想信念教育培訓(xùn)示范班,配合開(kāi)展優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者評(píng)選表彰工作。二是深入了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想情況。組織開(kāi)展思想狀況調(diào)研,通過(guò)調(diào)研座談、談心談話(huà)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式多渠道了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士所思所盼、所憂(yōu)所慮,有針對(duì)性地提出工作建議。三是加強(qiáng)政策宣傳解讀。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神和全國(guó)兩會(huì)精神專(zhuān)題研討班,以及學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神專(zhuān)題研討班。圍繞學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)大會(huì),組織專(zhuān)題培訓(xùn),開(kāi)設(shè)多場(chǎng)中央部委領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)家授課專(zhuān)場(chǎng)。加強(qiáng)同中央主要媒體協(xié)作,深入開(kāi)展形勢(shì)政策和發(fā)展成就宣傳,提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。四是創(chuàng)新豐富引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任載體。印發(fā)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指南,發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告,選樹(shù)典型案例。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)、“百城千校萬(wàn)企”促就業(yè)行動(dòng),以及“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆”內(nèi)蒙古行、巴州行等活動(dòng)。舉辦新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家法治素養(yǎng)研修班暨法治素養(yǎng)提升周活動(dòng)。五是加強(qiáng)年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培養(yǎng)。舉辦第七屆全國(guó)青年企業(yè)家大會(huì),調(diào)研了解地方年輕一代企業(yè)家組織建設(shè)情況,加強(qiáng)年輕一代思想引導(dǎo)。
2.務(wù)實(shí)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,舉辦中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì),發(fā)布創(chuàng)新型成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)賦能行動(dòng)指引,舉辦賦能對(duì)接活動(dòng)和“百名院士進(jìn)民企”活動(dòng),聯(lián)合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)參與重大科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān),開(kāi)展大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng),強(qiáng)化“民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”“研發(fā)投入500家”榜單在表彰提名推薦中的導(dǎo)向作用。二是推動(dòng)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、解難題、送政策、促發(fā)展”活動(dòng),推動(dòng)地方廣泛建立聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度。開(kāi)展激發(fā)民間投資活力重點(diǎn)調(diào)研,助推涉企政策落實(shí)。組織開(kāi)展萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查,以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)導(dǎo)向更加鮮明。三是推動(dòng)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。印發(fā)全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益保護(hù)工作規(guī)則,參與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)工商聯(lián)商會(huì)調(diào)解平臺(tái)建設(shè),積極推動(dòng)化解涉企糾紛。四是推動(dòng)緩解企業(yè)融資難融資貴。會(huì)同金融管理部門(mén)召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),聯(lián)合主要金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)“八融措施”“八大平臺(tái)”“十項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)”“五力賦能”等舉措落實(shí)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)企業(yè)授信、支持企業(yè)融資。
3.助力統(tǒng)籌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展和安全工作。一是助力重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。探索開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)季度分析。定期監(jiān)測(cè)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行狀況,及時(shí)向各省級(jí)工商聯(lián)通報(bào)情況。組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和安全教育培訓(xùn)。二是助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量走出去。積極搭建走出去對(duì)接服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范指引,幫助民營(yíng)企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)水平。三是助力營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好輿論氛圍。在重大事件活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)黨的大政方針宣傳闡釋?zhuān)霌P(yáng)主旋律、傳播正能量。
?。ㄈ╅_(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)
1.持續(xù)推進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革。一是推動(dòng)商會(huì)改革試點(diǎn)。制定試點(diǎn)工作方案,組織各省級(jí)工商聯(lián)和80多個(gè)市、縣級(jí)工商聯(lián)參與試點(diǎn),總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法。二是擴(kuò)大商會(huì)組織覆蓋面。積極推動(dòng)組建新的直屬商會(huì),成立低空經(jīng)濟(jì)委員會(huì),現(xiàn)有行業(yè)委員會(huì)已覆蓋九大新興產(chǎn)業(yè)。修訂“四好”商會(huì)建設(shè)實(shí)施辦法,持續(xù)深化“四好”商會(huì)建設(shè)。三是促進(jìn)商會(huì)發(fā)揮職能。修訂直屬商會(huì)評(píng)價(jià)辦法,將開(kāi)展理想信念教育、搭建服務(wù)平臺(tái)、成立調(diào)解組織納入評(píng)價(jià)指標(biāo)。指導(dǎo)直屬商會(huì)常態(tài)化開(kāi)展理想信念教育活動(dòng),推動(dòng)直屬商會(huì)實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)人才服務(wù)平臺(tái)、商會(huì)調(diào)解組織全覆蓋。制定直屬商會(huì)秘書(shū)處專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化實(shí)施方案、秘書(shū)處專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)與入庫(kù)評(píng)價(jià)規(guī)范,加強(qiáng)秘書(shū)處隊(duì)伍建設(shè)。四是推動(dòng)商會(huì)黨的建設(shè)。調(diào)研摸底商會(huì)黨組織“兩個(gè)覆蓋”情況,積極推動(dòng)商會(huì)組建黨組織或建立聯(lián)合黨組織。制定推進(jìn)直屬商會(huì)黨建改革任務(wù)工作方案、直屬商會(huì)黨組織參與決策重大事項(xiàng)清單。五是加強(qiáng)直屬商會(huì)規(guī)范管理。修訂直屬商會(huì)管理辦法,嚴(yán)格審核備案商會(huì)論壇活動(dòng),推動(dòng)商會(huì)規(guī)范設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理監(jiān)督。
2.深入推進(jìn)工商聯(lián)數(shù)字化改革。一是優(yōu)化網(wǎng)上工商聯(lián)功能,全國(guó)工商聯(lián)官網(wǎng)和辦公網(wǎng)完成升級(jí),推動(dòng)省市縣三級(jí)工商聯(lián)接入國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)能接盡接、能聯(lián)盡聯(lián)。二是完善網(wǎng)上工商聯(lián)民企在線(xiàn)交互和訴求反饋功能,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通民營(yíng)企業(yè)訴求直通車(chē),探索建立“收集建賬-分類(lèi)轉(zhuǎn)辦-定期督辦-及時(shí)反饋”機(jī)制。
3.積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)治理變革。一是試點(diǎn)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,會(huì)同三家部委聯(lián)合印發(fā)工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度指引,召開(kāi)專(zhuān)題工作部署會(huì),指導(dǎo)地方工商聯(lián)以執(zhí)委企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)。二是全面推開(kāi)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)清廉合規(guī)建設(shè)。印發(fā)實(shí)施方案,召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),組織合規(guī)管理專(zhuān)題培訓(xùn),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度。發(fā)布法治民企建設(shè)典型案例,加強(qiáng)法治警示教育培訓(xùn),民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范治理意識(shí)得到提升。
?。ㄋ模﹪?yán)格履行主體責(zé)任,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的舉措縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1.堅(jiān)決壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是黨組帶頭履行主體責(zé)任。印發(fā)全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)工商聯(lián)黨組會(huì)議規(guī)則,制定黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的工作措施,完善黨組與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)商機(jī)制,推動(dòng)貫通落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。二是加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理。制定落實(shí)機(jī)關(guān)部門(mén)和直屬單位“一把手”述責(zé)述廉實(shí)施細(xì)則,召開(kāi)述責(zé)述廉會(huì)議。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與分管部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展監(jiān)督談話(huà)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。定期調(diào)研聽(tīng)取部門(mén)單位班子成員和處室主要負(fù)責(zé)同志對(duì)“一把手”的情況反映,將“一把手”監(jiān)督納入內(nèi)部巡視監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。三是班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào)會(huì),抓實(shí)檢查督促。班子成員與分管部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展季度談心談話(huà)、與干部開(kāi)展月度談心談話(huà),聽(tīng)取部門(mén)黨建工作情況,提出改進(jìn)舉措。
2.認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。一是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督職能。創(chuàng)新開(kāi)展“巡回駐點(diǎn)監(jiān)督”,與機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展監(jiān)督談話(huà),督辦有關(guān)工作提示和建議書(shū),督促落實(shí)重要情況通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。常態(tài)化與黨組負(fù)責(zé)同志、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記“面對(duì)面”溝通工作,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、舉辦執(zhí)紀(jì)執(zhí)法講堂,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),圍繞落實(shí)巡視整改要求、問(wèn)題線(xiàn)索核查、貫通落實(shí)會(huì)商意見(jiàn)、履行監(jiān)督職責(zé)等交換意見(jiàn)。落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”有關(guān)工作要求,指導(dǎo)機(jī)關(guān)紀(jì)委嚴(yán)肅查處有關(guān)案件,相關(guān)情況在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位警示教育大會(huì)上通報(bào)。依規(guī)依紀(jì)依法處置中央巡視移交問(wèn)題線(xiàn)索,統(tǒng)籌自身整改和巡視整改監(jiān)督,制定工作方案、組織召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域中央巡視整改專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。二是提高機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督力度與實(shí)效。制定機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“三化”建設(shè)年行動(dòng)舉措,改進(jìn)監(jiān)督工作方式。組織紀(jì)檢干部參加中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法講堂,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。
3.堅(jiān)決防范信息化建設(shè)招投標(biāo)等方面廉潔風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,完善信息中心采購(gòu)管理辦法,信息化招標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上公開(kāi)采購(gòu)意向、發(fā)布采購(gòu)公告、簽訂采購(gòu)合同。修訂機(jī)關(guān)采購(gòu)管理辦法,開(kāi)展采購(gòu)廉潔案例學(xué)習(xí),推動(dòng)干部守牢廉潔底線(xiàn)。
4.規(guī)范干部與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士交往。修訂《全國(guó)工商聯(lián)踐行親清政商關(guān)系正面清單、負(fù)面清單》,排查評(píng)選表彰、政商交往等方面廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。嚴(yán)格落實(shí)干部任職談話(huà)、集體廉政談話(huà)等制度,常態(tài)化開(kāi)展警示教育,干部踐行親清準(zhǔn)則的意識(shí)顯著增強(qiáng)。
5.堅(jiān)決糾治調(diào)查研究中的形式主義、官僚主義。制定并落實(shí)調(diào)查研究專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)研時(shí)間地點(diǎn)統(tǒng)籌,提高調(diào)研中小企業(yè)、困難企業(yè)比重,避免重復(fù)、扎堆調(diào)研。落實(shí)“四不兩直”要求,綜合采取蹲點(diǎn)調(diào)研、個(gè)別訪談、解剖麻雀、案例分析等方式,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題納入民營(yíng)企業(yè)訴求辦理機(jī)制推動(dòng)解決。
?。ㄎ澹┴瀼芈鋵?shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),狠抓干部人才隊(duì)伍建設(shè)
1.嚴(yán)格關(guān)鍵崗位干部選用把關(guān)。通過(guò)談話(huà)調(diào)研,切實(shí)掌握干部政治表現(xiàn)、工作狀態(tài)和群眾口碑,作為干部選用重要參考。細(xì)化考實(shí)考準(zhǔn)干部政治素質(zhì)內(nèi)容,充分聽(tīng)取意見(jiàn),防止干部“帶病提拔”“帶病調(diào)入”。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要著作以及中央重要會(huì)議和文件精神組織干部參加專(zhuān)題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),舉辦大講堂、公文寫(xiě)作能力提升講座和理論征文活動(dòng),組織干部參加戰(zhàn)斗堡壘攻堅(jiān)項(xiàng)目,選派干部赴地方掛職和下基層鍛煉,開(kāi)展青年理論小組“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)和“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng),黨員干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力明顯提升。
3.加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,一體推進(jìn)學(xué)查改。印發(fā)“十嚴(yán)禁”,集中整治違規(guī)吃喝問(wèn)題。完成保持并擴(kuò)大“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士之家”傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)題研究,舉辦工商聯(lián)優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告會(huì),組織干部赴紅色教育基地和工商聯(lián)會(huì)史館參觀學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)干部重溫黨的光榮歷史、傳承工商聯(lián)優(yōu)良傳統(tǒng)。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)“兩個(gè)健康”和做好工商聯(lián)工作的重要論述,特別是習(xí)近平總書(shū)記致全國(guó)工商聯(lián)成立70周年重要賀信精神,旗幟鮮明堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,自覺(jué)把促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作放到黨和國(guó)家事業(yè)全局中謀劃推動(dòng)。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,第一時(shí)間研究部署學(xué)習(xí)貫徹工作,會(huì)同中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)家思想政治引領(lǐng)工作方案,并持續(xù)抓好落實(shí)。黨組、黨組書(shū)記分別在《求是》發(fā)表學(xué)習(xí)文章,班子成員帶頭開(kāi)展宣講,通過(guò)加強(qiáng)會(huì)議培訓(xùn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者解讀、刊發(fā)地方工作經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)家體會(huì)等方式,推動(dòng)工商聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。三是持續(xù)推進(jìn)工商聯(lián)改革建設(shè),制定印發(fā)全國(guó)工商聯(lián)進(jìn)一步全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)與舉措。
?。ǘ┏掷m(xù)健全促進(jìn)“兩個(gè)健康”長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全思想政治引領(lǐng)機(jī)制。完善部門(mén)常態(tài)化合作機(jī)制,協(xié)同做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳引導(dǎo)工作。制定并落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn),推動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化機(jī)制化開(kāi)展。二是健全助推優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要政策落實(shí)調(diào)研實(shí)施辦法,開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、法治保障支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等方面政策落實(shí)情況調(diào)研,形成專(zhuān)題報(bào)告。加強(qiáng)涉企政策制定和立法研究。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守信、用信、增信,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果提供信用融資。三是健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制。注重關(guān)口前移、抓早抓小,進(jìn)一步深化部門(mén)合作,完善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、合規(guī)引導(dǎo)和協(xié)同處置機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)法治民企、誠(chéng)信民企、清廉民企建設(shè)。
?。ㄈ┏掷m(xù)深化工商聯(lián)及所屬商會(huì)改革發(fā)展。一是深化會(huì)員制改革。制定加強(qiáng)工商聯(lián)會(huì)員工作的意見(jiàn)和會(huì)員管理辦法,指導(dǎo)地方工商聯(lián)改進(jìn)會(huì)員發(fā)展和管理工作。二是深化商會(huì)改革。梳理直屬商會(huì)黨組織運(yùn)行情況,制定發(fā)揮黨組織作用若干舉措。積極推動(dòng)各省級(jí)工商聯(lián)直屬商會(huì)黨組織應(yīng)建盡建。修訂直屬商會(huì)會(huì)長(zhǎng)輪值辦法,改進(jìn)會(huì)長(zhǎng)輪值工作。三是深化引導(dǎo)執(zhí)委民營(yíng)企業(yè)建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作方案和工作指引,持續(xù)拓展試點(diǎn)范圍,分層分類(lèi)推動(dòng)提升民營(yíng)企業(yè)治理水平。四是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上工商聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接,持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享,數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)取得積極成效。
?。ㄋ模┏掷m(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是規(guī)范全國(guó)工商聯(lián)屆中人事調(diào)整工作,在直屬商會(huì)換屆和會(huì)長(zhǎng)屆中調(diào)整時(shí)開(kāi)展人選綜合評(píng)價(jià)。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,抓好干部紀(jì)律教育、日常監(jiān)督和問(wèn)題線(xiàn)索處置,推動(dòng)形成和持續(xù)鞏固親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化完善干部選配條件。制定并落實(shí)進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施,細(xì)化干部能上能下情形和程序。嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展干部談話(huà)調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題進(jìn)行談話(huà)提醒。強(qiáng)化平時(shí)考核和擔(dān)當(dāng)作為情況運(yùn)用,樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向。
四、下一步工作打算
全國(guó)工商聯(lián)黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),繼續(xù)扎實(shí)履行主體責(zé)任,不斷提升服務(wù)促進(jìn)“兩個(gè)健康”能力和水平。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位和統(tǒng)戰(zhàn)屬性,把政治建設(shè)擺在首位,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把講政治貫穿促進(jìn)“兩個(gè)健康”全過(guò)程、各方面,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,切實(shí)把踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作和實(shí)際行動(dòng)中,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組系統(tǒng)學(xué)、黨組會(huì)“第一議題”及時(shí)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、示范帶動(dòng)基層學(xué),推動(dòng)理論學(xué)習(xí)同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。突出加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)“兩個(gè)健康”和做好工商聯(lián)工作重要論述的學(xué)習(xí)、研究、闡釋?zhuān)杂X(jué)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究解決“兩個(gè)健康”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
?。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),推動(dòng)新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展
進(jìn)一步健全巡視整改常態(tài)化機(jī)制,鞏固拓展已有整改成果,加大對(duì)長(zhǎng)期整改問(wèn)題的推進(jìn)力度,分階段細(xì)化任務(wù)安排,定期開(kāi)展“回頭看”,以扎實(shí)整改提升履職能力,以工作成效檢驗(yàn)整改成效。深刻把握新時(shí)代促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作的新形勢(shì)新任務(wù),著力“健全四項(xiàng)機(jī)制、深化三項(xiàng)改革”,著力構(gòu)建完善新時(shí)代工商聯(lián)工作體系,推動(dòng)“兩個(gè)健康”工作與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)踐行正確的政績(jī)觀,更好擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新征程黨賦予的使命任務(wù)。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系,著力建設(shè)高素質(zhì)的工商聯(lián)干部隊(duì)伍
深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,補(bǔ)齊直屬單位、商會(huì)等領(lǐng)域黨建工作短板,推動(dòng)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織全面過(guò)硬。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督要求,加大風(fēng)腐同查同治工作力度。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)選人用人導(dǎo)向,努力建設(shè)一支既精通統(tǒng)戰(zhàn)又熟悉經(jīng)濟(jì)的高素質(zhì)工商聯(lián)干部隊(duì)伍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2026年3月31日至4月21日(15個(gè)工作日)。聯(lián)系方式:電話(huà)010-58050500(工作日8:30—17:00);郵政信箱:北京市西城區(qū)德勝門(mén)西大街70號(hào)(郵編:100035);電子郵箱:jgdw@acfic.org.cn。
中共全國(guó)工商聯(lián)黨組
2026年3月31日
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