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北京市西城區(qū)工商聯(lián)：服務(wù)優(yōu)先政策上門 精準(zhǔn)助力中小企業(yè)
“得益于北京市西城區(qū)營商環(huán)境改善，企業(yè)才能夠走出去。經(jīng)過多年努力，企業(yè)已發(fā)展成為‘國家高新技術(shù)企業(yè)’、北京市‘專精特新’中小企業(yè)?！北本┦刑平艹鞘泄?jié)能環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司（以下簡稱“唐杰科技”）董事長高興瑞接受中華工商時報記者采訪時表示。
現(xiàn)階段，優(yōu)化營商環(huán)境已成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。西城區(qū)工商聯(lián)聚焦中小企業(yè)需求，突出服務(wù)優(yōu)先、政策上門，讓企業(yè)切實感受到西城區(qū)首善標(biāo)準(zhǔn)的溫度和速度。通過一系列創(chuàng)新舉措，西城區(qū)工商聯(lián)在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得顯著成效，為中小企業(yè)發(fā)展注入新活力。
創(chuàng)建政企協(xié)作機(jī)制，搭建中小企業(yè)服務(wù)新平臺
“疫情期間，唐杰科技經(jīng)營也遇到了一些小問題，西城區(qū)工商聯(lián)為了穩(wěn)企業(yè)，清楚了解企業(yè)情況，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通過設(shè)立索引將政策具體化，直接電話聯(lián)系我，‘點(diǎn)對點(diǎn)’講解政策，確保我能夠清楚知道政策內(nèi)容。”高興瑞表示。
一直以來，西城區(qū)工商聯(lián)充分認(rèn)識到中小企業(yè)在市場中的核心地位和作用，為充分了解中小企業(yè)面臨的經(jīng)營痛點(diǎn)、成長難點(diǎn)、發(fā)展堵點(diǎn)，西城區(qū)工商聯(lián)構(gòu)建起了“優(yōu)化營商環(huán)境大家談”活動。
據(jù)介紹，“優(yōu)化營商環(huán)境大家談”這種政企協(xié)作跨部門聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制核心在于增進(jìn)組織統(tǒng)籌引領(lǐng)，實現(xiàn)平臺與企業(yè)的“聯(lián)動建設(shè)”。目前，一月一談的“三聯(lián)三新三推動”品牌正逐步擴(kuò)大影響力，成為企業(yè)與政府部門溝通的橋梁。
為真實了解企業(yè)需求和困難，確保座談會的針對性和實效性，西城區(qū)工商聯(lián)會通過線上問卷廣泛收集企業(yè)意見，同時，建立組織協(xié)商機(jī)制，針對反映相對集中的重點(diǎn)問題和共性問題，形成定期協(xié)商、共抓落實等共建共商共管機(jī)制。
在創(chuàng)建政企協(xié)作跨部門聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制的過程中，西城區(qū)工商聯(lián)還注重精準(zhǔn)對接人群，進(jìn)行目標(biāo)、主體、機(jī)制、資源整合。圍繞如何服務(wù)好中小企業(yè)這一目標(biāo)，有針對性地邀請相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和民營企業(yè)代表參與活動。
例如，在確定“民營企業(yè)融資優(yōu)化”這一主題時，西城區(qū)工商聯(lián)發(fā)現(xiàn)眾多中小微企業(yè)反映融資門檻高、流程復(fù)雜。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析，明確了主要集中在抵押物評估、信用評級等方面的問題。
為破解這一難題，西城區(qū)工商聯(lián)邀請了銀行和融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行最新政策解讀，并邀請企業(yè)代表參與討論。通過熱烈討論和深入交流，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間建立了更加緊密的合作關(guān)系，融資難題得到有效緩解。
“政府部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)政策解讀和問題解決的權(quán)威性、有效性和專業(yè)性；專家學(xué)者為活動提供理論支持和前沿觀點(diǎn)；民營企業(yè)代表則充分考慮不同行業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)的不同規(guī)模，確?；顒拥膹V泛性和代表性?！蔽鞒菂^(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
政企協(xié)作跨部門聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制的建立，不僅讓政府部門能夠更直接地了解企業(yè)需求和困難，也為企業(yè)提供了一個與政府面對面交流的平臺。通過這一平臺，企業(yè)可以更加清晰地表達(dá)自身問題和需求，政府也能夠更加精準(zhǔn)地制定和實施相關(guān)政策，實現(xiàn)政企共贏。
此外，西城區(qū)工商聯(lián)積極組織“走出去”活動，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會。高興瑞說：“西城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶我們?nèi)ズ颖毙郯残聟^(qū)參觀學(xué)習(xí)，通過實地考察，我了解到產(chǎn)品在雄安區(qū)有哪些市場需求，現(xiàn)在唐杰科技在雄安區(qū)已經(jīng)開設(shè)分公司，并且智慧公廁產(chǎn)品在雄安區(qū)已投入使用?！?/div>
建立多方會商聯(lián)系機(jī)制，形成政企面對面對話新合力
為進(jìn)一步破解企業(yè)難題，西城區(qū)工商聯(lián)還建立了破解企業(yè)難題助企暖企的聯(lián)合會商機(jī)制，通過梳理問題清單“聯(lián)心問需”。西城區(qū)工商聯(lián)將問題清單送達(dá)相關(guān)政府部門。政府部門提前進(jìn)行研究，制定切實可行的解決方案，確保對問題有充分、準(zhǔn)確的理解。
西城區(qū)工商聯(lián)還加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，對企業(yè)反映的問題、訴求表達(dá)、解決路徑等進(jìn)行先行溝通，對于有職能交叉的問題進(jìn)行先期預(yù)判和協(xié)調(diào)。
“企業(yè)門口有一處空地，環(huán)境臟亂差，我們想把這塊地改造成科普基地，以響應(yīng)區(qū)科普任務(wù)的需求。但是由于這是一塊無主地，管理混亂，一直沒能解決。宋區(qū)長了解到我的需求后，親自組織相關(guān)政府部門開展座談會，確保這件事能順利推進(jìn)。”高興瑞說。
在聯(lián)合會商機(jī)制下，西城區(qū)工商聯(lián)注重精確對話面對面，進(jìn)行全方位服務(wù)、多群體共治。在活動中設(shè)置民營企業(yè)代表發(fā)言環(huán)節(jié)和政府部門回應(yīng)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)能夠充分表達(dá)自身的問題和需求，政府也能夠給出明確、具有可操作性的答復(fù)。
同時，活動還增加了互動討論環(huán)節(jié)，企業(yè)和政府部門就一些復(fù)雜、共性的問題展開深入探討，不僅使政府部門了解到企業(yè)的具體困難并“對癥下藥”當(dāng)面幫助指導(dǎo)，企業(yè)也更全面了解政府工作重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)政策等。
在“行政審批流程簡化”為主題的活動中，西城區(qū)工商聯(lián)提前將民營企業(yè)反映的各類審批環(huán)節(jié)繁瑣、時間長等問題詳細(xì)整理給相關(guān)部門。相關(guān)部門據(jù)此提前研究優(yōu)化方案，并在座談會上進(jìn)行了詳細(xì)介紹和解答。
聯(lián)合會商機(jī)制使得政企之間的對話更加直接、高效，企業(yè)的問題和需求得到了更加及時、有效的回應(yīng)和解決，有效提升了企業(yè)的獲得感。
建立跟蹤解決機(jī)制，推動資源服務(wù)主動進(jìn)企新路徑
為確保成效能夠持續(xù)發(fā)揮，西城區(qū)工商聯(lián)還建立了各方共同參與的聯(lián)力跟蹤解決機(jī)制，用心多方統(tǒng)籌，完善“企業(yè)監(jiān)督+服務(wù)監(jiān)督+網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的綜合模式。
一分部署，九分落實。西城區(qū)工商聯(lián)高度重視跟進(jìn)落實工作，不僅親自參加相關(guān)會議活動并協(xié)調(diào)各方資源，還積極建立監(jiān)督員機(jī)制，通過邀請企業(yè)監(jiān)督的形式推進(jìn)政務(wù)服務(wù)更上一個臺階。
在聯(lián)力跟蹤解決機(jī)制下，西城區(qū)工商聯(lián)還注重持續(xù)追蹤問效，形成“問題發(fā)現(xiàn)—交辦處置—跟蹤反饋—落地解決”閉環(huán)。通過建立需求、資源、項目、責(zé)任等“四張清單”，區(qū)工商聯(lián)能夠進(jìn)一步了解涉企問題的解決落地情況。
值得一提的是，對于暫時難以解決的問題，通過“提級辦”制度來推動解決。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭邀請民營企業(yè)、政府部門和專家共同商討形成建言獻(xiàn)策和提案建議報送上級機(jī)關(guān)，并以季報的形式定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反饋進(jìn)展。
企業(yè)的問題和需求不僅得到了及時回應(yīng)和解決，還通過持續(xù)跟蹤和反饋機(jī)制得到了長期關(guān)注和跟進(jìn)。這不僅增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
在某民營企業(yè)在座談會上提出的“建設(shè)環(huán)保醫(yī)藥箱設(shè)施”的問題中，區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)工商聯(lián)主席宋玫高度重視并要求區(qū)工商聯(lián)持續(xù)跟蹤，經(jīng)過多次溝通和協(xié)調(diào)，企業(yè)提高了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并再次申請，該問題已得到有效解決，企業(yè)的獲得感顯著提升。
西城區(qū)工商聯(lián)用耐心和誠意幫助中小民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。未來，隨著這些創(chuàng)新做法和舉措的持續(xù)推進(jìn)和完善，西城區(qū)工商聯(lián)將在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮更加積極的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
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