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山東新泰：以“黨建惠企”十大行動推動非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
為深入貫徹山東省新興領(lǐng)域黨建“雙融雙創(chuàng)”行動，著力破解非公黨建機制不夠完善，黨建與發(fā)展融合不夠，黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱等難題。新泰市聚焦“思想強企、組織聯(lián)企、服務(wù)助企、治理興企”，啟動實施“黨建惠企”十大行動，發(fā)揮黨建統(tǒng)籌各類資源優(yōu)勢，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
聚焦思想強企，以政治建設(shè)引領(lǐng)把舵定向。一是把好政治首關(guān)。實施新生代企業(yè)家“領(lǐng)航計劃”，開展企業(yè)家與黨政干部共成長行動，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域舉辦全市非公企業(yè)黨組織書記、黨員出資人等示范培訓班2期，組織赴合肥等地訪學研修4次，引導他們學習大政方針、把握發(fā)展方向。二是加強思想引領(lǐng)。開展“學先進、勇?lián)?、建新功”等系列活動，組織黨員職工到毛澤東文獻紀念館等紅色教育基地參觀學習12次，引導企業(yè)家和廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。統(tǒng)籌全市黨務(wù)工作者隊伍，組建23支“紅色引航員”服務(wù)隊，深入企業(yè)開展黨的創(chuàng)新理論宣講，不斷提升企業(yè)職工思想理論水平。三是強化正向激勵。始終對企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，貢獻突出的，優(yōu)先作為“兩優(yōu)一先”等推薦對象。年初，市委專門拿出1240萬現(xiàn)金，重獎優(yōu)秀企業(yè)家，讓他們上領(lǐng)獎臺、站演講臺、坐主席臺，堅定以黨建引領(lǐng)發(fā)展的信心和決心。
聚焦組織聯(lián)企，以黨的建設(shè)夯實發(fā)展根基。一是健全工作體系。優(yōu)化調(diào)整市委“兩新”工委委員單位、工作規(guī)則，提級管理特變魯纜等規(guī)模較大企業(yè)黨組織，推動市委“兩新”工委實體化運轉(zhuǎn)。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和開發(fā)區(qū)全部建立“兩新”組織綜合黨委，對轄區(qū)內(nèi)所有“兩新”黨組織集中管理，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的組織體系。二是擴大組織覆蓋。制定出臺《關(guān)于加強非公有制企業(yè)黨建工作的十六條措施》，制度化破解黨組織覆蓋率不高等問題。實施黨組織“全域覆蓋”行動，開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，創(chuàng)新“單建+聯(lián)建”黨組織組建形式，推動重點非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。三是培育強企先鋒。實施黨員“雙培”計劃，將黨員發(fā)展指標重點向企業(yè)出資人、技術(shù)骨干和優(yōu)秀一線職工傾斜。持續(xù)深化爭當“新泰先鋒”活動，推行“黨員責任區(qū)、風險防控黨員崗、黨員先鋒崗”建設(shè)，引導黨員在生產(chǎn)和項目一線沖鋒陷陣、帶頭示范。
聚焦服務(wù)助企，以堅實保障賦能企業(yè)發(fā)展。一是全流程提效。出臺《工業(yè)項目審批服務(wù)提速減負十條措施》，落實“免證辦”事項342項。深入開展“一把手‘坐窗口、走流程、提效能’”活動，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，推出項目開工、涉水許可集成辦理等“一件事”應(yīng)用場景10個，實現(xiàn)了審批事項按需組合，多證齊發(fā)，大幅縮減審批時限。二是全要素保障。實施“我為企業(yè)辦實事”行動，組建土地、金融、法律等10個服務(wù)專班，幫助企業(yè)解決土地、融資等問題922個。探索國有建設(shè)用地“先租后讓、達產(chǎn)出讓”新模式，先后為帥客寵物食品等18個項目辦理審批手續(xù)，建成期平均提前150天。三是全周期服務(wù)。推行“1+1+1”包保等制度，雙向選擇34名科級干部擔任“企業(yè)特派員”，對由由新材料科技等重點企業(yè)駐點幫扶、全程服務(wù)。推廣“民呼我應(yīng)、企呼我為”新安碼，建立問題“收集-交辦-解決-督辦-回訪”閉環(huán)處理機制，成為解決企業(yè)問題的剛性制約。
聚焦治理興企，以創(chuàng)新舉措推動提質(zhì)增效。一是提升內(nèi)部管理。出臺《關(guān)于引導和鼓勵民營企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的工作方案》，幫助企業(yè)健全財會、質(zhì)量、營銷等管理制度。積極推動“黨建入章”，139個企業(yè)實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”，72名企業(yè)出資人兼任黨組織書記，進一步提升黨組織在企業(yè)中的地位和話語權(quán)。二是強化行業(yè)監(jiān)管。建立行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)席會議制度，強化行業(yè)自律，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。深化信用體系建設(shè)，完善信用修復、核查等工作機制，1420家誠信企業(yè)享受到“信易批”綠色通道服務(wù)，給予守信企業(yè)更多機會和實惠。開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策專項清理行動，維護公平競爭市場環(huán)境。三是優(yōu)化營商環(huán)境。開展“清風護航”專項行動，制定出臺政商交往正面清單和負面清單，強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，落細落實“企業(yè)寧靜日”“涉企檢查事項”“審慎監(jiān)管輕罰免罰”等制度，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。
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