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發(fā)布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單
在加強(qiáng)中介服務(wù)事項(xiàng)管理方面,《通知》明確行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的范圍和行業(yè)主管部門(mén),細(xì)化行業(yè)主管部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門(mén)的職責(zé)分工,進(jìn)一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為。
具體而言──
行政審批中介服務(wù)是政府部門(mén)開(kāi)展行政審批時(shí)要求申請(qǐng)人委托第三方機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱中介機(jī)構(gòu))開(kāi)展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù),主要包括各類(lèi)技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等。
省政務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)清理無(wú)設(shè)立依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng),集中發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新全省統(tǒng)一的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(以下簡(jiǎn)稱清單),逐項(xiàng)明確中介服務(wù)的名稱、設(shè)定依據(jù)、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)性質(zhì)等要素。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)(單位)不得違規(guī)新增中介服務(wù)事項(xiàng),不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)。清單之外,不得強(qiáng)制申請(qǐng)人提供中介機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果要件。
嚴(yán)厲查處價(jià)格壟斷、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等行為
在強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管方面,《通知》提出,要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管,開(kāi)辟舉報(bào)投訴渠道,開(kāi)展“紅頂中介”整治工作。
要健全中介服務(wù)信用監(jiān)管體系,依托省一體化社會(huì)信用信息平臺(tái)(增信平臺(tái)),搭建全省統(tǒng)一的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用管理模塊,推進(jìn)跨部門(mén)信用信息共享、監(jiān)管工作協(xié)同,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)公開(kāi)透明科學(xué)監(jiān)管。
要著力規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處價(jià)格壟斷、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等行為。清單內(nèi)中介服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
推廣“網(wǎng)上超市”為企業(yè)群眾提供便利
在提高中介服務(wù)質(zhì)量方面,《通知》要求,行業(yè)主管部門(mén)要制定完善本領(lǐng)域行政審批中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布中介服務(wù)結(jié)果要件編制要求和示范文本。
在法律法規(guī)允許的情況下,鼓勵(lì)行業(yè)主管部門(mén)和有條件的地方,根據(jù)中介服務(wù)復(fù)雜程度和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況,簡(jiǎn)化中介服務(wù)環(huán)節(jié)、結(jié)果要件形式,進(jìn)一步便利企業(yè)群眾辦事。進(jìn)一步推廣行政審批中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”應(yīng)用,為申請(qǐng)人“找中介”、中介機(jī)構(gòu)“找項(xiàng)目”提供便利。
推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰、健康發(fā)展
在促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展方面,《通知》指出,行業(yè)主管部門(mén)要督促中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善質(zhì)量控制機(jī)制,建立規(guī)范透明的服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、合同管理、依規(guī)收費(fèi)、執(zhí)業(yè)記錄等制度,公開(kāi)中介服務(wù)范圍、條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
各地各部門(mén)(單位)要進(jìn)一步清理對(duì)行政審批中介服務(wù)的各種不合理市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和區(qū)域性執(zhí)業(yè)限制,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰、健康發(fā)展。
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