四川省樂山市工商聯(lián):聚焦“兩個健康”,實現(xiàn)民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作與服務發(fā)展成效雙提升
四川省樂山市工商聯(lián)近年來立足“兩個健康”,創(chuàng)新“163”工作法,即堅守“一條主線”,突出紅色領航;深化“政企面對面”行動、“紅·領·帶”行動、“法治惠企”行動、助企紓困行動、“稅企共建”行動和“量體裁衣”六大行動,聚力全面護航;突出在激發(fā)制度效能、匯聚智慧合力、挖掘鏈條優(yōu)勢三個方面精準發(fā)力,助推民營經(jīng)濟跑出發(fā)展“加速度”,實現(xiàn)民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作與服務發(fā)展成效雙提升。
目前,樂山市民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁、支撐作用顯著,經(jīng)濟總量持續(xù)攀升、經(jīng)營主體不斷壯大。2025年,民營經(jīng)濟增加值占GDP比重60.7%;民營經(jīng)濟納稅占全部稅收比重的73.3%;民營高新技術(shù)企業(yè)占全市高新技術(shù)企業(yè)的89.4%,民營經(jīng)濟吸納城鎮(zhèn)新增就業(yè)占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的96.6%,民營經(jīng)營主體占全市經(jīng)營主體的97.2%。
思想引領,賦能健康成長
推動民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,思想引領和根基建設至關(guān)重要。樂山市工商聯(lián)始終把思想政治建設擺在“兩個健康”工作首位,堅持黨建領航、教育鑄魂、人才強基,不斷夯實民營經(jīng)濟發(fā)展基礎。
樂山市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,主要領導靠前部署,設立推動民營經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議,構(gòu)建起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動的工作體系,并持續(xù)優(yōu)化考核機制,逐年提升民營經(jīng)濟工作在目標考核中的權(quán)重,確保各項責任層層壓實、工作落地見效。
為進一步凝聚民營經(jīng)濟人士發(fā)展信心,樂山市工商聯(lián)創(chuàng)新實施“紅·領·帶”行動,累計指導819家民營企業(yè)建立黨組織,選派黨建指導員1190名,相關(guān)黨建案例入選全國“百個兩新黨建優(yōu)秀案例”。打造“新塘沽”“鐵道兵博物館”等理想信念教育基地,常態(tài)化開展宣講座談、主題黨課等活動230余場,參與人數(shù)超1.2萬人次,有效增強民營經(jīng)濟人士的思想自覺和行動自覺。
人才是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。樂山市工商聯(lián)聚焦企業(yè)家能力提升,創(chuàng)新推出“十百千”民營企業(yè)家培養(yǎng)計劃,打造“樂商大講堂”品牌,開設民營企業(yè)MBA高級研修班,圍繞民營經(jīng)濟促進法等內(nèi)容開展專題講座,累計培訓2000余人次。市縣兩級舉辦民營經(jīng)濟發(fā)展大會12場次,表彰優(yōu)秀民營企業(yè)125家、民營企業(yè)家109名,推薦425人擔任各級人大代表、政協(xié)委員,78人次榮獲國家級、省級榮譽表彰,民營企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)持續(xù)提升。
惠企紓困,優(yōu)環(huán)境激活力
針對企業(yè)發(fā)展過程中的堵點、難點,樂山市工商聯(lián)以精準服務破除發(fā)展瓶頸,以政策賦能優(yōu)化營商環(huán)境,全方位提振民營經(jīng)濟發(fā)展活力。
為暢通政企溝通渠道,樂山市工商聯(lián)全面推進“進民企(商會)、解難題、助發(fā)展”專項行動,各級干部化身政策宣傳員、項目代辦員、問題協(xié)調(diào)員,深入一線走訪企業(yè)及商會7166戶次,收集各類發(fā)展難題1566個,辦結(jié)率達到95.98%。同時,建立政企常態(tài)化溝通、市級領導掛聯(lián)民企和商協(xié)會等制度,召開企業(yè)家座談會、黨政企面對面懇談會,形成訴求收集、交辦、督辦、反饋的閉環(huán)機制,真正做到企業(yè)訴求件件有回音、事事有著落。推動建言資政,引導民營經(jīng)濟人士開展調(diào)查研究、積極參政議政。
在要素保障和服務供給方面,樂山市工商聯(lián)積極主動作為,搭建“工商聯(lián)+銀行+商會+民企”四方金融合作平臺,推動建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制,累計投放專項貸款642.11億元,切實緩解企業(yè)融資難題。協(xié)調(diào)樂山市商業(yè)銀行為五通橋化工園區(qū)內(nèi)主要企業(yè)發(fā)放“天府科創(chuàng)貸”350萬元,以高效金融服務精準支持區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時,依托“優(yōu)惠利率+財政貼息”組合政策,為民營企業(yè)大幅降低實際融資成本,有效減輕經(jīng)營負擔。
法治是最好的營商環(huán)境。樂山市推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法改革,整合27個部門156項高頻檢查事項,梳理形成64項執(zhí)法清單,有效減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。通過深化府院聯(lián)動,累計化解企業(yè)債務39億元,12家關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整案例入選四川省保護民營企業(yè)合法權(quán)益十大典型案例,法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
樂山市以“十五五”規(guī)劃為統(tǒng)領,聚焦“241”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,正加快打造光伏儲能、綠色化工兩個千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大核技術(shù)應用、食品飲料、裝備制造、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)集群,突破發(fā)展低空經(jīng)濟、稀土新材料、氫能等一批新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群。設立產(chǎn)業(yè)投資基金22支、總規(guī)模約430億元,重點支持光伏儲能、綠色化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大。
緊扣這一發(fā)展大局,樂山市工商聯(lián)扎實推進民營企業(yè)“雁陣培育”五年行動、民營經(jīng)濟發(fā)展倍增計劃,實行促進“兩個健康”的18條措施。截至2025年,樂山已有1家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強,2家企業(yè)入選中國民營企業(yè)制造業(yè)500強,4家企業(yè)上榜四川民營企業(yè)100強,龍頭企業(yè)引領帶動作用不斷凸顯。
在擴大開放合作方面,樂山市工商聯(lián)堅持以商招商,精心組織川渝知名民營企業(yè)樂山行、四川上市企業(yè)樂山行等經(jīng)貿(mào)活動20余場,簽約項目77個,總投資257.56億元。主動赴京津冀、長三角、珠三角區(qū)域開展招商推介,邀請全國知名商協(xié)會以及外國商會和企業(yè)等考察對接,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地樂山。樂山龍頭企業(yè)福華集團與德國贏創(chuàng)、瑞士科萊恩、日本高化學等國際企業(yè)建立聯(lián)合實驗室或研發(fā)平臺,并與國內(nèi)科研機構(gòu)合作開展生物創(chuàng)制等前沿研究,推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與行業(yè)升級,為產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展注入新動能。
同時,樂山市外向型經(jīng)濟也實現(xiàn)穩(wěn)步提升。市進出口商會赴越南、俄羅斯開展經(jīng)貿(mào)洽談,達成6個合作項目,實現(xiàn)63.87億元的外貿(mào)出口額,實現(xiàn)“樂山造”鮮雞蛋首次直供香港。中歐班列+西部陸海新通道成都集結(jié)中心樂山基地投運,小農(nóng)機、多肽產(chǎn)品出口均突破億元,茶葉直接出口占全省同類型出口總額67%,樂山制造的國際競爭力持續(xù)增強。
擔當作為,彰顯民營經(jīng)濟時代價值
在助推企業(yè)發(fā)展的同時,樂山市工商聯(lián)積極引導廣大民營企業(yè)和商會組織履行社會責任,在服務中心大局、參與基層治理、投身公益事業(yè)中展現(xiàn)民企擔當。
樂山市工商聯(lián)引導商會參與基層治理,著力打造“楓橋式”商會,推動基層調(diào)解“八有工作法”入選全國商會改革和會員管理改革試點,樂山市進出口商會調(diào)解委員會入選全國工商聯(lián)工作突出商會調(diào)解組織,樂山家居建材行業(yè)商會租賃合同糾紛調(diào)解案例入選2025年全國工商聯(lián)商會調(diào)解典型案例100件,商會調(diào)解成為基層矛盾化解的重要力量。
同時,樂山市工商聯(lián)引導廣大民營企業(yè)積極投身公益事業(yè),連續(xù)五年開展“春風送崗在嘉就業(yè)”“民企進高校就業(yè)在嘉州”等專場招聘28場,提供就業(yè)崗位3萬余個,幫助1.3萬余人實現(xiàn)就業(yè)。推動683家民營企業(yè)、商協(xié)會投身“萬企興萬村”行動,實施幫扶項目1047個,投入資金22.6億余元。開展“樂美同心攜手未來”援助美姑、民營企業(yè)家小涼山行、“滿天星”結(jié)對助學等公益活動,累計捐款捐物15.4億余元,用實際行動詮釋新時代民營企業(yè)家的責任與情懷。
站在新的發(fā)展起點,樂山市工商聯(lián)將始終聚焦“兩個健康”工作主題,以更實舉措服務民營經(jīng)濟發(fā)展,以更優(yōu)平臺凝聚民營經(jīng)濟人士力量,為樂山經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源動能。
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